靜壓磚機:2015年(nián)安徽省棚戶(hù)區改造實施(shi)辦法

靜(jing)壓磚機 :2015年安(ān)徽省棚戶區(qu)改造實施辦(bàn)法 

 　　安徽省省(sheng)住房和城鄉(xiang)建設廳 省财(cai)政廳，根據《國(guo)務院📞關于加(jiā)快棚戶區改(gai)造工作的意(yì)見》(國發〔2013〕25号)、《國(guó)務院辦公廳(ting)關于進一步(bù)加快棚戶區(qu)改造工作的(de)通❌知》(國辦💃發(fā)〔2014〕36号)、《安徽省人(rén)民政府關于(yu)2015年實施33項民(mín)生工程的通(tōng)知》(皖政〔2015〕1号)和(he)《安徽省人民(min)政府辦公廳(ting)關⚽于加快推(tuī)進棚戶區改(gǎi)造⛱️工作的通(tong)知》(皖政〔2013〕44号)等(děng)規定，現就做(zuò)好2015年棚戶區(qu)改造工作制(zhì)定如下實施(shi)辦法：

　　一、總體(ti)目标

　　2015年完成(cheng)棚戶區改造(zào)330518套(戶)，其中城(cheng)市棚戶區325717套(tao)(戶)，國✏️有工礦(kuàng)棚戶區改造(zào)4372套(戶)，林業棚(péng)戶區改造79戶(hù)，墾區棚戶區(qu)改造350戶。基本(běn)建成150343套(戶)，分(fen)配入住96999套(戶(hù))。

　　二、改造範圍(wei)

　　(一)城市棚戶(hu)區改造。城市(shì)棚戶區(危舊(jiù)房)，是指城市(shì)規劃區範圍(wéi)内，簡易結構(gou)房屋較多，建(jian)築密度較大(da)⭕，使用年限久(jiu)，房屋質量差(chà)，建築安全隐(yǐn)患多，使用功(gōng)能不完善，配(pèi)套設施不健(jian)全的區域。包(bao)🐇括集中成片(piàn)❄️和非集中成(chéng)片棚戶區改(gai)造、城中村改(gǎi)造等類型，具(ju)體改造範圍(wei)由各市、縣人(ren)民政府結合(he)🌂當地實際合(hé)✨理界定。禁止(zhǐ)将因城市道(dao)路拓展、曆史(shi)街區保護、文(wen)物修繕等帶(dài)來的🍉房屋征(zhēng)收改造項目(mu)納入城市棚(péng)戶🙇🏻區改造範(fàn)圍。

　　(二)國有工(gōng)礦棚戶區改(gai)造。國有工礦(kuàng)(含煤礦)棚戶(hù)區包括位于(yu)城市規劃區(qū)内和規劃區(qū)外，由國有工(gōng)礦企業實施(shī)♍改造的棚戶(hu)區。其中，位于(yú)城市規劃區(qū)内的，按城市(shi)棚戶區改造(zao)給予補助。鐵(tie)路、鋼鐵、有色(se)、黃🛀金等行業(ye)🥵棚戶區，要🌏按(an)照屬地原則(ze)納入✍️各地棚(peng)戶區改造規(gui)劃計劃組織(zhi)實施。國有工(gōng)礦各級行業(yè)主管部門，要(yao)加強對棚戶(hu)區改造工作(zuo)的監督指導(dǎo)。

  　(三)國有林場(chang)和國有墾區(qū)棚戶區改造(zào)。加快推進改(gai)造剩🚩餘♍國有(you)林場危舊房(fang)和國有墾區(qu)危房改造，力(lì)争2015年底前基(ji)本⭐完成改造(zào)任務。對國有(you)林場之外的(de)📱其他林⁉️業基(ji)礎單位符合(hé)條件住房困(kun)難職工，納入(ru)當地城鎮住(zhù)房保障🐉體系(xì)統籌♉解決。

　　三(san)、改造方式

　　棚(peng)戶區改造實(shi)行實物安置(zhi)和貨币安置(zhi)相結合，由棚(peng)戶區居民自(zì)願選擇。安置(zhi)住房實行原(yuan)地和異地建(jian)設相結合，優(you)先考慮就近(jìn)安置;異地安(an)置的，要充分(fen)考慮就業、就(jiu)醫、就學、出行(háng)等需要，合理(lǐ)規劃選址，盡(jin)可能安排在(zài)交通便利、配(pei)套設施齊全(quán)地段。在改造(zao)中可建設一(yī)定數量的公(gōng)共租賃住房(fang)，統籌用于符(fú)合條件的保(bao)障家庭。要積(jī)極推行貨币(bi)安置，通過提(ti)供政策優惠(huì)、規範操作流(liú)程、優化交易(yì)服務等方式(shì)，引導棚戶區(qū)居民選擇貨(huo)币安置，自主(zhǔ)購買商品住(zhù)房。指導商品(pǐn)住房庫存量(liang)較多的城市(shi)，減少安置房(fang)建設規模，将(jiang)存量商品房(fáng)作爲重要的(de)安置房源，促(cu)進棚改與利(lì)用存量房的(de)有效銜接。

　　四(si)、保障措施

　　(一(yī))加大财政資(zī)金投入。除積(ji)極争取棚戶(hu)區改造中央(yang)👉補助資金外(wài)，省财政通過(guo)公共預算、政(zhèng)府債券等多(duo)個渠道加大(dà)支持力度。市(shì)、縣政府要根(gen)據本地區⁉️棚(peng)戶區改造目(mù)标任務，通過(guò)公🈚共預算、住(zhù)房公積金增(zēng)值收益、土地(di)出讓收益、國(guó)有資本經營(ying)🈚預算、地方政(zhèng)府債券等多(duo)渠道安排資(zī)金，用于實施(shī)棚戶區改造(zào)。

　　(二)争取開行(hang)貸款支持。對(duì)國開行已承(chéng)諾貸款的棚(péng)戶區改😘造項(xiang)目，各地要加(jia)快項目實施(shi)進度，完善有(yǒu)關合㊙️同簽訂(dìng)條件;需要調(diào)整改造安置(zhì)模式的，要加(jiā)快辦理✏️變更(geng)手續，争取早(zǎo)日實現項目(mu)🈲的放款和用(yong)款。加快編🎯制(zhì)完善棚💋戶區(qū)改造配套基(jī)礎設施年度(du)🌈建設計劃，明(míng)确建設範圍(wei)和内容，将配(pei)套基礎設施(shi)納入貸款範(fan)圍争取貸款(kuan)支持🙇🏻。

　　(三)确保(bǎo)建設用地供(gòng)應。市縣人民(min)政府應當依(yī)據本地🌈區棚(péng)戶區改造規(gui)劃和年度建(jiàn)設計劃，科學(xue)編制土地供(gong)應計劃，涉及(ji)新增建設用(yong)地的要在年(nián)度土地利用(yòng)計劃中優先(xian)安排、單列指(zhi)标，做🔴到應保(bao)盡保。省裏對(dui)列入棚戶區(qū)改造年度❓計(jì)劃的項✔️目，按(àn)照有關規定(dìng)提前預安排(pai)下達建設用(yong)地計劃指标(biao)，不占用省下(xià)達地方的其(qi)他建設用♌地(dì)計劃指标。各(ge)🚩地要提前做(zuo)好項目儲備(bei)并落實到具(jù)體地塊，充分(fen)利用✏️存量建(jian)設用地。涉及(ji)新增建設用(yòng)地的，要提前(qián)确定🌂地塊，開(kai)展土地征收(shou)等前期工作(zuo)，确保及時供(gòng)地。

　　(四)落實稅(shui)費減免政策(cè)。對棚戶區改(gǎi)造項目，免征(zhēng)城市基礎設(she)施配套費等(děng)各種行政事(shì)業性收費和(hé)政府性基金(jīn)🐉。對棚戶區改(gai)造涉及的城(chéng)鎮土地使用(yong)稅、土地增✂️值(zhí)稅、印花稅、契(qi)稅等，嚴格按(àn)規🥵定落實減(jian)免優惠政策(ce)。電力、通訊、市(shi)政公用事業(ye)、擔保等企業(ye)要對棚戶區(qu)改⭐造給予支(zhī)持，适當減免(miǎn)入✍️網、管網增(zēng)容等經營性(xìng)收費🐕，合理降(jiàng)低融資擔保(bǎo)費。

　　(五)完善安(ān)置補償政策(cè)。制定和完善(shàn)棚戶區改造(zao)補償♋方案，要(yào)采取模拟征(zheng)收補償安置(zhi)等多種方式(shi)征詢棚戶區(qū)🚩居民意見，加(jia)大信息公開(kāi)力度，堅持公(gōng)開、透明操作(zuo)，依法維護群(qun)衆合法權益(yì)。對經濟困難(nan)、無⭐力購買安(ān)置住房的🤟棚(peng)戶區居民，可(ke)以通過提供(gong)公共租賃住(zhù)房等方式滿(man)足其基本居(jū)住需求，或在(zai)符合有關政(zhèng)策的⭕條件下(xia)，将其納📐入當(dang)地住房保障(zhàng)體系中統籌(chou)解決。棚戶區(qu)改造安置住(zhu)房産權歸被(bei)征✌️收人所有(you)的，可按商品(pin)住房确認産(chǎn)權，各地可結(jie)合實際另行(háng)制定具體辦(bàn)法。積極探索(suǒ)棚戶區改造(zào)安置住房共(gong)有産權制度(dù)，允許符合條(tiao)件的城市低(di)收入家庭購(gòu)買部分産權(quan)。

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